施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目青楓公園改造提升工程（續(xù)建）工程已由常州市發(fā)展和改革委員會以批文名為: 市發(fā)展改革委關(guān)于青楓公園改造提升工程（續(xù)建）可行性研究報告的批復(fù)，編號為：常發(fā)改行服[2018]80號文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為常州市綠化工程管理中心，建設(shè)資金來自財政，項目出資比例為國有資金：100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目青楓公園改造提升工程（續(xù)建）-市政標(biāo)段的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。                          

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設(shè)地點：常州市鐘樓區(qū)青楓公園內(nèi)    

2.1.2 建設(shè)規(guī)模：包含停車場、園路、圓木樁駁岸、原有木棧道的改建及修復(fù)、停車場排水等；虹道修復(fù)等；綠化工程含喬灌木種植、地被種植、苗木移植等

2.1.3 本標(biāo)段合同估算價： 868.97萬元  

2.1.4 工期要求：120日歷天，

計劃開工日期：2019年 08 月 25 日

2.1.5 其他: /

2.2招標(biāo)范圍：工程量清單范圍內(nèi)的全部工程。  

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師（資格）。

3.3 承擔(dān)過類似工程 / ；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： / ；

3.4 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

以上具體要求詳見本招標(biāo)公告附件一資格審查辦法。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間為： 2019 年 07 月 31 日至 2019 年 08 月 12 日； 

4.2  招標(biāo)文件獲取方式：“常州市工程交易網(wǎng)”本招標(biāo)公告下方點擊“招標(biāo)文件下載” 獲取本項目招標(biāo)文件。

4.3 招標(biāo)文件每套售價 300 元，售后不退。上傳投標(biāo)文件時須通過網(wǎng)銀支付費用。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ： 2019 年 08 月 13  日 09 時 30 分。

5.2 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見本招標(biāo)公告附件一資格審查辦法。    

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用  □綜合評估法    R合理低價法   □合理價隨機確定中標(biāo)人法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本招標(biāo)公告附件二。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、常州市工程交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 常州市綠化工程管理中心       招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇春為項目管理有限公司 

地  址：常州市鐘樓區(qū)青楓公園內(nèi)        地     址：武進區(qū)延政西路6號宏圖大廈17樓

郵  編 ：                              郵    編 ：                             

聯(lián)系人 ：    黃 晶                    聯(lián) 系 人 ：       李 工                

電  話 ：               0519-88129971             電     話 ：                                                                                         13685282621           

傳  真 ：                             傳    真 ：                           

電 子 郵 箱 ：                       電子郵箱 ：                             

 

 2019 年 07 月 31 日

友情提醒:

①請按照常州市工程交易網(wǎng)“辦事指南” 欄目中的“企業(yè)辦理招投標(biāo)網(wǎng)上信息登記的通知” 要求辦理。

②如果您是第一次來常州地區(qū)參加電子化投標(biāo)，請您攜帶好本企業(yè)的相關(guān)資料先辦理企業(yè)信息登記手續(xù)。

③潛在投標(biāo)人如在投標(biāo)截止時間前未進行企業(yè)信息登記,將導(dǎo)致無法進場交易。

④潛在投標(biāo)人可從本招標(biāo)公告的頁尾了解本次招投標(biāo)的“公告發(fā)布、招標(biāo)文件答疑澄清、招標(biāo)控制價發(fā)布及答疑澄清”等所有相關(guān)信息，因未能及時了解相關(guān)信息所引起的投標(biāo)失誤責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

⑤信息公布、招標(biāo)文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標(biāo)控制價的下載、招投標(biāo)答疑：常州市工程交易網(wǎng)，網(wǎng)址http:// www.czgcjy.com

 

附件一：  

資格審查辦法

 

一、本工程采用資格后審對投標(biāo)人進行資格審查。

二、本工程資審合格條件：

1. 具有獨立訂立合同的能力；

2. 未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消狀態(tài)；

3. 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

4. 投標(biāo)文件中的資格審查資料沒有失真或者沒有弄虛作假；

5. 企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

6. 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）；

7. 項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1） 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師（資格）

（2） 項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)

（3） 項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

8. 投標(biāo)人及項目負(fù)責(zé)人其他要求：

（1） 企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人近 2 年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（2） 企業(yè)近 1 年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（3） 企業(yè)近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

9. 本次招標(biāo)  不接受  聯(lián)合體投標(biāo)。

10. 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1） 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2） 為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3） 與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4） 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5） 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6） 處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7） 因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8） 投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

（9） 投標(biāo)人、項目負(fù)責(zé)人及其聯(lián)合體中任何一個成員在“信用中國”（www.jscredit.gov.cn）網(wǎng)站上被公布為失信被執(zhí)行人的，具體按照蘇信用辦【2018】23 號文執(zhí)行。

11. 所有投標(biāo)人須具有常州市“市政企業(yè)信用考核得分”。已參加信用考核的市政企業(yè)，以信用評價管理子系統(tǒng)中的信用考核得分參與投標(biāo)；本地新辦市政企業(yè)或新進我市外地市政企業(yè)未參加信用考核的，以建設(shè)行政主管部門確定的初始市政信用分參與投標(biāo)。（常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局城建處，地址：常州市龍城大道 1208 號 A 座 2 號樓，咨詢電話：0519-85682076）

12. 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、由招標(biāo)人委托的評標(biāo)委員會實施對投標(biāo)人的資格審查。

四、資格后審需遞交的原件資料：（開標(biāo)前直接遞交，無需裝袋）

1. 投標(biāo)單位法定代表人證明文件或法定代表人授權(quán)委托書原件（如有）（需投標(biāo)單位加蓋企業(yè)公章，法定代表人簽字或蓋章，電子簽章不予認(rèn)可）、被委托人第二代居民身份證原件；

2. 報名注冊建造師第二代居民身份證原件；

注：如為投標(biāo)單位法定代表人自行辦理招投標(biāo)事宜可不提供授權(quán)委托書及被委托人第二代身份證原件，但須提供本人第二代身份證原件。

上述原件資料必須一次性遞交，投標(biāo)截止時間后不再接受補充資料。投標(biāo)截止時間前未能全部提交上述資料的，招標(biāo)人有權(quán)退回該投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)人的以下資料原件必須在投標(biāo)截止時間前錄入“常州市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)”（5.0 系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”，資格審查資料須以已錄入“企業(yè)誠信庫”的信息為準(zhǔn)，且內(nèi)容、印章完全，并在有效期內(nèi)，按蘇建招[2015]29 號文第二條（三）款執(zhí)行；未入庫材料將不作為資格審查的依據(jù)。（開標(biāo)時無需提供原件）

1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）；

2. 社保機構(gòu)出具的報名單位為投標(biāo)建造師、被委托人（如有）繳納社會基本養(yǎng)老保險的繳納憑證原件或從社保機構(gòu)打印的交費憑證（養(yǎng)老保險繳納時間： 2019 年 4 月至投標(biāo)截止時間內(nèi)任何時間均可)。

注: ①入“常州市建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)”（5.0 系統(tǒng)）“企業(yè)誠信庫”的所有資料必須以原件掃描入庫；

②社保機構(gòu)出具的繳納社會基本養(yǎng)老保險的繳納憑證原件包括：1）社保手冊；2）該投標(biāo)單位經(jīng)社保機構(gòu)出具的繳費清單；3）從社保機構(gòu)或網(wǎng)上自助打印的交費憑證（其中之一均可）。

六、開標(biāo)（包括資格后審）時間、地點：詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知。

投標(biāo)人法定代表人或被委托人（如有）、報名的建造師必須攜帶本人第二代身份證原件于開標(biāo)截止時間前到達開標(biāo)現(xiàn)場并簽到、遞交書面投標(biāo)資料等。

七、投標(biāo)文件解密

投標(biāo)單位應(yīng)攜帶 CA 加密鎖于投標(biāo)截止時間前參加開標(biāo)會議。如投標(biāo)單位需遠(yuǎn)程解密，開標(biāo)時進行遠(yuǎn)程同步解密。開標(biāo)截止時間未攜帶企業(yè)加密鎖或開標(biāo)時未進行遠(yuǎn)程同步解密的投標(biāo)單位，視為自動放棄本工程投標(biāo)，其投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理。 

八、任何不符合招標(biāo)公告（包括附件）要求的情形均視為資格后審不合格。

 

 備注：

1. 信息公布、招標(biāo)文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標(biāo)控制價的下載、招投標(biāo)答疑：常州市工程交易網(wǎng)，網(wǎng)址 http://www.czgcjy.com

2. 招標(biāo)文件自由下載，上傳投標(biāo)文件時支付 300 元費用。

3. 本工程投標(biāo)人不滿 3 家，則招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。

4. 本工程招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法、投標(biāo)保證金繳納、資審方法及相關(guān)的條款和要求與本工程招標(biāo)公告有沖突的以公告要求為準(zhǔn)。

5. 本工程所有的資審資料，都必須在有效期內(nèi)。

6. 本工程的圖紙設(shè)計單位（常州市園林設(shè)計院有限公司）不得參與投標(biāo)。

附件二：

投標(biāo)保證金說明

1.      投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金在途時間，確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前到達投標(biāo)保證金專用帳戶。

2.      投標(biāo)保證金專用帳戶：

戶名：常州市公共資源交易中心

賬號： 32050162863609666666200005

開戶銀行：中國建設(shè)銀行常州分行營業(yè)部

3.      投標(biāo)保證金金額：17萬。

4.      報名單位須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金從企業(yè)基本賬戶（新入庫投標(biāo)單位基本賬戶開戶許可證原件必須掃描上傳至5.0企業(yè)誠信庫，同時攜帶基本賬戶開戶許可證原件到公共資源交易中心4樓大廳核對通過）繳入投標(biāo)保證金專用賬戶（不接受現(xiàn)金交納）。

需要注意的是：無論哪種支付方式，都需在用途欄注明從系統(tǒng)中獲取的訂單號，具體操作請仔細(xì)閱讀常州市工程交易網(wǎng)（網(wǎng)址http://www.czgcjy.com）首頁“保證金繳存操作指南”。

5.      投標(biāo)保證金的退還：排序前三名的中標(biāo)候選人的保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還；其余投標(biāo)人的保證金，在中標(biāo)公示無異議后五個工作日內(nèi)退還。

6.      年度保證金用戶按常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局常建[2012]211號、常建[2014]100號通知要求行。

投標(biāo)保證金繳納咨詢電話：0519-85588212

附件三：          評 標(biāo) 細(xì) 則

 

本著公平、公正、公開的原則，對各投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)、信用分等方面進行綜合評分。

根據(jù)省人民政府令第120號文規(guī)定由招標(biāo)人組織進行清標(biāo)工作。（具體詳見招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知前附表”第10條“需要補充的其他內(nèi)容”招標(biāo)人清標(biāo)程序）

具體辦法如下：(共計100 分)

第一步：投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；

第二步：清標(biāo)，商務(wù)標(biāo)符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；

第三步：投標(biāo)報價得分。

一、確定有效投標(biāo)報價

凡符合招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要等有關(guān)招標(biāo)實質(zhì)性要求，且在招標(biāo)控制價以下的投標(biāo)報價均為有效投標(biāo)報價，未能實質(zhì)性響應(yīng)上述有關(guān)招標(biāo)要求的為無效投標(biāo)文件。

二、商務(wù)標(biāo)（100 分-X）(X 為企業(yè)信用分的取值)

（1） 確定評標(biāo)基準(zhǔn)價

評標(biāo)基準(zhǔn)價 J=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*K ；

A=最高投標(biāo)限價*(100%－下浮率Δ )；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價除 C 值外的任意一個評標(biāo)價，在開標(biāo)時隨機抽取確定；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價。

規(guī)定范圍：評標(biāo)價算術(shù)平均值 ×70%與最高投標(biāo)限價×30%之和下浮 25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價；

上述最高投標(biāo)限價和評標(biāo)價均應(yīng)扣除專業(yè)工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽取，本工程專業(yè)工程暫估價為  0    萬元(含稅金)。

注：①下浮系數(shù) K 取值（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）；下浮率Δ 取值 23%、24%、25%、26%、27%、28%、29%、30%、31%、32%共 10 個數(shù)值。

②B 值的抽取、確定：由在投標(biāo)截止時間前到達開標(biāo)現(xiàn)場并簽到的所有投標(biāo)人按簽到順序領(lǐng)取 1、 2、 3、 ....號（ 最低價的有效投標(biāo)人除外）

B 值抽取方式：若評標(biāo)價在 A 值的 95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類報價不納入B 值抽取范圍；若在A 值的 95%以下范圍按下表進行抽取組成B 值的抽取范圍。

序號	抽取范圍	抽取個數(shù)
1	A 值的 95%~92%（含）	1
2	A 值的 92%~89%（含）	1
3	A 值的 89%~86%（含）	2
4	A 值的 86%~83%（含）	2
5	A 值的 83%~80%（含）	2
6	A 值的 80%~77%（含）	1
7	A 值的 77%以下	1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

若按上述辦法未能抽取 B 值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價（除 C 值外）中隨機抽取 B 值。

由招標(biāo)人代表在有效B值抽取范圍內(nèi)隨機抽取一個序號，抽取的序號即是領(lǐng)取該號碼的投標(biāo)人的投標(biāo)報價即B值。

以經(jīng)評審的評標(biāo)基準(zhǔn)價得最高分（100-X 分），并以此為基準(zhǔn)，確定其他投標(biāo)人的價格得分。評標(biāo)價比對 ABC 評標(biāo)基準(zhǔn)價，每偏離 1%減扣的分值(0.5 分、 0.6 分、 0.7 分， 在開標(biāo)時隨機抽取)，每低 1%減扣的分值為隨機抽取值，每高 1%減扣的分值為隨機抽取值的 1.5 倍；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于 3 家的，不再采用ABC 評標(biāo)基準(zhǔn)價辦法，采用最低評標(biāo)價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評標(biāo)價指有效投標(biāo)文件經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。

投標(biāo)報價（子目）合理性分析打分（扣分項，累計扣分值不封頂）（投標(biāo)報價（ 子目）合理性分析細(xì)則見附件）

注：開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于 3 家的，不再進行投標(biāo)報價（子目）合理性分析。

各類抽簽值在抽取產(chǎn)生后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。

三 、信用分得分

信用分得分=企業(yè)信用考核得分×X/100

X 值的取值范圍為：1 分、 2 分、3 分、4 分，具體分值抽簽確定。

信用分得分的評分依據(jù)為建設(shè)行政主管部門公布的投標(biāo)企業(yè)信用考核得分。投標(biāo)企業(yè)信用考核得分等于該投標(biāo)人的企業(yè)信用考核得分乘以企業(yè)信用因素評分值占總分值的比例，分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。市政企業(yè)信用考核得分以常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的最近1 個有效考核時段的信用得分為準(zhǔn)。具體按照《常州市市政企業(yè)信用考核實施細(xì)則（試行）》的通知（常建〔2018〕64 號）執(zhí)行。

四、定標(biāo)辦法

上述各項得分相加（商務(wù)標(biāo)得分+信用分得分）即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為第一中標(biāo)候選人，其次為第二中標(biāo)候選人，以此類推，若最終累計評標(biāo)得分相同的，按企業(yè)信用分高低確定投標(biāo)人排名前后。若最終累計評標(biāo)得分相同的，商務(wù)標(biāo)得分相同，企業(yè)信用分也相同，則選擇其中投標(biāo)報價低者為中標(biāo)候選人。

五、評標(biāo)細(xì)則使用說明：

評標(biāo)程序：1）符合性評審（資格審查）；2）清標(biāo)；3）經(jīng)濟標(biāo)評審；4）計算信用分得分；5）計算評標(biāo)基準(zhǔn)價；6）匯總得分；7）定標(biāo)。

前續(xù)評審不合格的不再進行后續(xù)評審。

所有抽簽均在唱標(biāo)后、資格審查完成且清標(biāo)結(jié)束，并經(jīng)評標(biāo)委員會所有評委簽字認(rèn)可確定有效標(biāo)后，由招標(biāo)人代表隨機進行抽取確定，抽取方法如下：

①在所有有效投標(biāo)人中，招標(biāo)人代表按投標(biāo)人簽到順序用人工方式隨機抽取兩個投標(biāo)人；

②隨機抽取的兩個投標(biāo)人授權(quán)委托人填寫相關(guān)內(nèi)容制作紙簽。所有紙簽制作完成后，這兩個投標(biāo)人授權(quán)委托人根據(jù)不同的抽簽內(nèi)容分批放入抽簽箱內(nèi)；

③招標(biāo)人代表根據(jù)不同的抽簽內(nèi)容分別隨機抽取數(shù)值，并作好記錄;所有有效投標(biāo)人簽字確認(rèn)各類抽簽值。

各類抽簽值在抽取產(chǎn)生后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。

投標(biāo)報價（子目）合理性分析辦法

為保證投標(biāo)報價（子目）的合理性，防止惡意不平衡報價，對不合理投標(biāo)報價（子目）進行扣分，商務(wù)標(biāo)累計扣分值不封頂。具體方法為：

（一）投標(biāo)報價（子目）合理性分析的項目，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理）必須與招標(biāo)文件一起發(fā)布最高投標(biāo)限價及工程量清單各子目的限價（采用Excel或jsbf格式）。

（二）開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于3家的，不再進行投標(biāo)報價（子目）合理性分析。

 

（三）分別計算出工程量清單各子目（或總措施費）的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值（J0）： J0=〔K0×55%＋(S1＋S2＋S3)/3×45%〕×(1－F)

其中：K0工程量清單各子目的限價（或總措施費），各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價（或總措施費）的最高價S1、中間價S2、次低價S3，F(xiàn)下浮系數(shù)；

中間價按有效投標(biāo)人總數(shù)計算，如有效投標(biāo)人總數(shù)為奇數(shù)取中間值；如有效投標(biāo)人總數(shù)為偶數(shù)按投標(biāo)人總數(shù)除以2的數(shù)值，按從高到低排序計取。次低價按投標(biāo)人報價從高到低排序計取倒數(shù)第二名的價格

在所有的有效投標(biāo)報價單位中，提取投標(biāo)報價的每個子目綜合單價為最高價、中間價、次低價與工程量清單各子目的限價合成；

上述方案中，S1、S2、S3如超過K0值的均剔除，以K0進入合成。下浮系數(shù)F值：市政為35%，總措施費為45% 。

（四）不平衡報價分析：

 

（1）    將投標(biāo)人工程量清單各子目的綜合單價（S）金額與合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值相比較A0=（J0-S）/ J0×100

（2）    將投標(biāo)人工程量清單各子目的綜合單價（S）與工程量清單各子目的限價比較B0=（S-K0）/K0×100

（3）    將投標(biāo)人總措施費（S）與合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值相比較C0=（J0-S)/J0×100

（五）投標(biāo)人每個子目的A0、B0、C0值必須在一個合理范圍內(nèi)，如果超出范圍，按如下

表規(guī)定的數(shù)值扣分。

（六）各類抽簽值在抽取產(chǎn)生后，不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴以及其它任何情形而改變Ｊ0值的結(jié)果。

（七）不合理投標(biāo)報價的企業(yè)信用分扣分按照《常州市市政企業(yè)信用考核實施細(xì)則》的通知（常建〔2018〕64 號）執(zhí)行。