常州市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）受常州市新北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就常州市新北區(qū)建筑裝潢垃圾綜合利用項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）進(jìn)行資格預(yù)審，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目名稱：常州市新北區(qū)建筑裝潢垃圾綜合利用項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：常采公[2019]0118號(hào)

三、項(xiàng)目總投資估算：18784.12萬元

四、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明

1．項(xiàng)目概況

本工程服務(wù)范圍為常州市新北區(qū)，處理對(duì)象主要為建筑裝潢垃圾，其他區(qū)域建筑裝潢垃圾進(jìn)入本項(xiàng)目處理廠處置時(shí)，需征得常州市新北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局書面同意。

本項(xiàng)目工程總用地面積約44.5畝，土地獲取方式未來由項(xiàng)目公司通過出讓方式取得，土地性質(zhì)為工業(yè)用地。新增建筑面積20938.8平方米，總體規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為處理建筑裝潢垃圾量30萬噸/年，經(jīng)預(yù)處理后，最終的產(chǎn)物為9大類：

（1）木料，18t/d，可出售給下游木材加工企業(yè)進(jìn)行回收利用；

（2）廢紙、紙板，13.5t/d，可出售給下游廢紙加工企業(yè)進(jìn)行回收利用；

（3）塑料，25.2t/d，可出售給下游廢塑料加工企業(yè)進(jìn)行回收利用；

（4）棉織物，22.5t/d，打包后運(yùn)至光大國(guó)際常州垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處理；

（5）金屬，17.1t/d，進(jìn)入當(dāng)?shù)刭Y源化回收利用渠道處理；

（6）細(xì)顆粒物，115.1t/d，主要為灰土等不可利用無機(jī)物，運(yùn)至常州市城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理；

（7）磚混類，495.0t/d，主要包括紅磚、混凝土、玻璃、陶瓷等，直接出售給下游的建筑垃圾資源化利用的企業(yè)，將物料破碎成不同粒徑的骨料，直接進(jìn)行利用，回填洼地或作為道路最底層的墊層使用。

（8）加氣塊，145t/d，建議進(jìn)行再生利用。

（9）石膏板，48.6t/d，建議進(jìn)行再生利用。

2．項(xiàng)目投資

根據(jù)本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目總投資約18784.12萬元（具體以審計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），其中：建設(shè)投資18376.04萬元，建設(shè)期利息314.48萬元，鋪底流動(dòng)資金93.6萬元。

表1  項(xiàng)目總投資估算表

3、運(yùn)作模式

BOT模式。

4、合作期限

項(xiàng)目合作期為30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年。

5、回報(bào)機(jī)制

政府付費(fèi)。

6、關(guān)于工程建設(shè)事宜

本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方，后續(xù)的勘察設(shè)計(jì)、施工等單位的選擇必須符合常州市工程建設(shè)管理程序及相關(guān)規(guī)定，發(fā)包方式符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金〔2016〕90號(hào)）、《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見》（蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)）等文件的相關(guān)規(guī)定。

五、申請(qǐng)人資格要求

1、一般資格條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

2、特殊資格要求

（1）在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具有三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；港澳臺(tái)企業(yè)可提供相關(guān)注冊(cè)證書文件；

（2）申請(qǐng)人須具有在有效期內(nèi)的《安全生產(chǎn)許可證》；

（3）近三年內(nèi)申請(qǐng)人有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資或承建過固廢處理類（含建筑垃圾、裝修垃圾、生活垃圾無害化處置等）工程項(xiàng)目的業(yè)績(jī)；

3、其他資格要求

（1）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單；

（2）申請(qǐng)人履約及信譽(yù)情況良好，在過去三年中，無因違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭(zhēng)議、仲裁和訴訟的記錄；

（3）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。申請(qǐng)人如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體須滿足以下條件：

①聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

②聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)；

③未經(jīng)采購(gòu)人書面同意，資格預(yù)審合格的聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)、職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)；

④聯(lián)合體必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

⑤聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的各方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)。

（4）本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

六、獲取資格預(yù)審文件方法

1．供應(yīng)商如確定參加資格預(yù)審，請(qǐng)將“資審確認(rèn)函和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件”提交至常州市錦繡路2號(hào)政務(wù)服務(wù)中心1-1號(hào)樓629室，采購(gòu)中心向提交參與資審確認(rèn)函的供應(yīng)商發(fā)放資格預(yù)審文件。

2．獲取時(shí)間：自2019年7月31日至8月7日（工作日9：00—17:00）

獲取地點(diǎn)：常州市錦繡路2號(hào)政務(wù)服務(wù)中心1-1號(hào)樓629室

3．有關(guān)本次項(xiàng)目采購(gòu)事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”和“常州市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

七、資格預(yù)審的時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：2019年8月22日14:00

地點(diǎn)：常州市錦繡路2號(hào)政務(wù)服務(wù)中心1-1號(hào)樓405室

八、資格審查及確定潛在投標(biāo)人方法

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會(huì)資本均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購(gòu)招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。

九、預(yù)審文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份副本份數(shù)：4份

十、聯(lián)系方式

采購(gòu)中心聯(lián)系人：劉先生、汪先生

聯(lián)系電話：0519-85588157、85588159

聯(lián)系地址：常州市錦繡路2號(hào)政務(wù)服務(wù)中心1-1號(hào)樓629室

網(wǎng)址：http://zfcg.changzhou.gov.cn/

采購(gòu)人：常州市新北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：常州市新北區(qū)衡山路8號(hào)

聯(lián)系人：顧耀琦    聯(lián)系電話：0519-85139950

聯(lián)系人：潘晨旭    聯(lián)系電話：0519-86029265

常州市政府采購(gòu)中心

2019年7月31日