鐘樓區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制單一來源采購公示

項目編號：HZ-CD-201912

一、采購單位：常州市鐘樓區(qū)文化體育和旅游局

二、采購項目：鐘樓區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制

三、采購預算：50萬元

四、采購項目概況：

經(jīng)過三十多年發(fā)展，我國旅游業(yè)到了“理念再創(chuàng)新、戰(zhàn)略定位手段提升”的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。中國旅游業(yè)發(fā)展已進入全面變革時期，全域旅游新理念和模式的提出打破了以往點、線旅游的封閉體系，打破了以往六個要素為主導的旅游產(chǎn)業(yè)體系，打破了以往以旅游部門推動發(fā)展的體制機制，全域旅游受到社會各界的廣泛關(guān)注和支持，是我國旅游業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式的一次重大變革，是貫徹落實中央五大發(fā)展理念的創(chuàng)新實踐。

本次計劃的重點內(nèi)容為：

（1）現(xiàn)狀調(diào)研，采用現(xiàn)場調(diào)查和座談會等多種形式，全面調(diào)研我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點包括旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合情況，多規(guī)合一情況，旅游資源情況，旅游公共服務情況以及全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題和制約瓶頸，形成規(guī)劃大綱。

（2）經(jīng)驗借鑒，借鑒首批創(chuàng)建成功的國家全域旅游示范區(qū)等全域旅游先進城市經(jīng)驗，探索適合鐘樓區(qū)自身特點的全域旅游發(fā)展之路。

（3）編制規(guī)劃，按照文化和旅游部《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法（試行）》和《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》，高起點編制，具有前瞻性常州市鐘樓區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，分別確定我區(qū)近期2020-2022，遠期2023-2035年全域旅游目標定位、發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、發(fā)展模式、品牌營銷、旅游產(chǎn)品，梳理階段性重大項目。撰寫規(guī)劃文本和圖件。

（4）編制方案，編制國家全域旅游創(chuàng)建工作實施方案，明確工作目標、重點任務、實施步驟、保障措施等內(nèi)容，制定工作任務分解表。

五、單一來源理由：

1、由于常州市行政區(qū)域調(diào)整、軌道交通建設(shè)等原因，將會為今后鐘樓區(qū)全域旅游發(fā)展建設(shè)提供技術(shù)支撐和依據(jù)，對推進鐘樓區(qū)旅游整體業(yè)態(tài)發(fā)展具有重要的意義，故該項目編制對鐘樓區(qū)全域的發(fā)展具有必要性和重要性。

2、全域旅游規(guī)劃包含大量的全域旅游資源收集、分類、評價及相關(guān)涉旅部門工作對接、產(chǎn)業(yè)融合等工作，專業(yè)性很強，是一項涉及上位政策、產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展等多位一體的可持續(xù)融合發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)規(guī)劃研究涉及地形圖、普查資料等保密性內(nèi)容，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)要求，適合單一來源采購方式。江蘇省旅游發(fā)展研究中心為江蘇省文化和旅游廳直屬事業(yè)單位，由其編制有利于信息的安全性。

3、江蘇省旅游發(fā)展研究中心是全國首批、江蘇省首家獲得國家甲級旅游規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位，對全省的旅游業(yè)態(tài)的情況熟悉，政策把控精準。江蘇省旅游發(fā)展研究中心承擔了“江蘇省全域旅游規(guī)劃”編制的任務，已先后承接省內(nèi)數(shù)十個設(shè)區(qū)市和區(qū)縣的全域旅游專項規(guī)劃，其中包括了“常州市全域旅游規(guī)劃”，由其編制保障了規(guī)劃與省級和市級全域旅游規(guī)劃內(nèi)容的融合和標準的對應，對區(qū)域及全市的發(fā)展具有延續(xù)性和銜接性。同時，江蘇省旅游發(fā)展研究中心對全省旅游工作等情況熟悉，有利于規(guī)劃編制工作開展，并能提供后續(xù)服務。

經(jīng)專家組論證，一致同意該項目采用單一來源方式進行采購，由江蘇省旅游發(fā)展研究中心承接該項目。

專家姓名、工作單位： 張潤     常州信息學院

張婭玲   江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學院

呂戰(zhàn)亞   常州市工程造價管理處  

六、擬定供應商名稱：江蘇省旅游發(fā)展研究中心

供應商地址：南京市中山北路255號

現(xiàn)將以上情況公示，如有異議，請于2019年10月17日17：00前攜書面材料與以下聯(lián)系人聯(lián)系，逾期提出的異議將不再受理。

代理機構(gòu)聯(lián)系人：楊工                  聯(lián)系電話：0519-83999268

聯(lián)系地址：常州市北塘河路8號恒生科技園一期2幢602室

采購單位聯(lián)系人：夏局     聯(lián)系電話：051988890341

聯(lián)系地址： 常州市鐘樓區(qū)星港路88號3樓

常州市恒卓建設(shè)工程招標有限公司

2019年10月11日