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一、項目信息

采 購 人：常州市新北區(qū)龍虎塘街道行政審批局

項目名稱：審批服務(wù)自助設(shè)備采購項目

擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

一標(biāo)段：工商自助一體機(jī)。工商自助一體機(jī)分別是由證照自助服務(wù)業(yè)務(wù)軟件和證照自助服務(wù)終端硬件兩方面組成，其中自助服務(wù)系統(tǒng)軟件功能需求主要包括：商事主體設(shè)立登記、任務(wù)自動流轉(zhuǎn)、證照打印等；自助服務(wù)終端硬件主要包括：一體機(jī)機(jī)箱、工控機(jī)、人臉識別模塊、人證核驗?zāi)K、電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)卡模塊、觸摸屏、宣傳顯示屏等。

二標(biāo)段：服務(wù)自助一體機(jī)。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等重要工作部署，落實省政府辦公廳《關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2018〕37號）、市政府辦公室《關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的實施意見》（常政辦發(fā)〔2018〕119號）等文件精神，深入推進(jìn)“放管服”改革，將政務(wù)服務(wù)延伸到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實現(xiàn)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”，最大限度減少基層群眾跑政府的次數(shù)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升基層群眾的獲得感和滿意度，擬采購政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)軟硬件。

擬采購的貨物或服務(wù)的最高限價： 一標(biāo)段11.1萬元，二標(biāo)段6.5萬元

采用單一來源采購方式的原因及說明：

一標(biāo)段：1、工商自助一體機(jī)中的證照自助服務(wù)系統(tǒng)所涉及到的審批、登記、打照等各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)由江蘇省市場監(jiān)督管理局作為用戶主體通過招標(biāo)委托江蘇星網(wǎng)軟件有限公司于2018年開發(fā)完成，并在全省范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用和延用，選用江蘇星網(wǎng)軟件有限公司所開發(fā)的現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以確保上線快、成本低和降低風(fēng)險；如果選擇其他供應(yīng)商則需要重新進(jìn)行軟件開發(fā)，同時還需要與當(dāng)前江蘇星網(wǎng)軟件有限公司所開發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對接，這樣會極具加大采購成本和延長上線時間，同時存在不可預(yù)測的風(fēng)險，不符合最佳采購原則；

2、工商自助一體機(jī)中的證照自助服務(wù)系統(tǒng)所涉及到的審批、登記、領(lǐng)照等各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及今后可能需要新增的各項業(yè)務(wù)功能模塊均面臨須與江蘇省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對接，而江蘇省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)也是由江蘇星網(wǎng)軟件有限公司開發(fā)和維護(hù)，直接選擇江蘇星網(wǎng)軟件有限公司作為供應(yīng)商可以最大程度地確保數(shù)據(jù)無縫對接、降低采購成本和持續(xù)運(yùn)行服務(wù)方面的風(fēng)險；

3、工商自助一體機(jī)中的證照自助服務(wù)系統(tǒng)所包含的自助服務(wù)終端硬件須與證照自助服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件無縫適配，同時須具備國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（3C）、外觀設(shè)計專利、新型實用專利等多種認(rèn)證，目前滿足需求和要求的對應(yīng)產(chǎn)品供應(yīng)商只有江蘇星網(wǎng)軟件有限公司，江蘇星網(wǎng)軟件有限公司所提供的證照自助服務(wù)系統(tǒng)包含了相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件和自助服務(wù)終端硬件，并且在江蘇省內(nèi)得到了普遍應(yīng)用，選擇江蘇星網(wǎng)軟件有限公司作為供應(yīng)商可以確保產(chǎn)品的成熟度、穩(wěn)定性和可靠性。

綜上所述，基于適價、適質(zhì)、適時的采購原則，建議采用單一來源的方式采購工商自助一體機(jī)，并選擇江蘇星網(wǎng)軟件有限公司作為單一來源供應(yīng)商，降低采購成本和風(fēng)險，保障系統(tǒng)上線周期。

二標(biāo)段：上海今點(diǎn)軟件有限公司目前已承建常州市、區(qū)兩級一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、基層政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)及全市政務(wù)服務(wù)自助辦應(yīng)用開發(fā)服務(wù)，對政務(wù)服務(wù)事項接入標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、自助辦接入事項等較為熟悉。由上海今點(diǎn)軟件有限公司提供項目所需政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)的軟硬件服務(wù)，可充分利用市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)平臺的政務(wù)數(shù)據(jù)資源和自助辦事項對接成果，并充分發(fā)揮其豐富的政務(wù)服務(wù)項目經(jīng)驗，縮短建設(shè)周期，節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)成本。

江蘇今點(diǎn)軟件有限公司作為上海今點(diǎn)軟件有限公司的全資子公司，經(jīng)營地址位于常州，在常州本地有常駐的開發(fā)、運(yùn)維及服務(wù)人員，在需求對接、技術(shù)支持、運(yùn)維保障等方面可以提供高效便捷的服務(wù)和支撐，同時可以有效復(fù)用上海今點(diǎn)軟件有限公司在政務(wù)服務(wù)方面的項目經(jīng)驗、技術(shù)團(tuán)隊力量等，節(jié)約項目經(jīng)費(fèi)和時間成本。

鑒于上述理由，建議采用單一來源采購方式，由江蘇今點(diǎn)軟件有限公司組織實施該項目。

二、擬定供應(yīng)商信息

一標(biāo)段

名稱：江蘇星網(wǎng)軟件有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)奧體大街69號

二標(biāo)段

名稱：江蘇今點(diǎn)軟件有限公司

地址：常州市鐘樓區(qū)玉龍南路179-1號

三、公示期限

2021年04月09日至2021年04月16日

四、其他補(bǔ)充事宜：無。

五、聯(lián)系方式

1.采購人:常州市新北區(qū)龍虎塘街道行政審批局

聯(lián) 系 人：張琪

聯(lián)系電話：0519-81880600

聯(lián)系地址：常州市新北區(qū)龍虎塘龍棲路1號

2.采購代理機(jī)構(gòu):常州市城投建設(shè)工程招標(biāo)有限公司

聯(lián) 系 人：袁 婷

聯(lián)系地址：常州市新北區(qū)通江中路396號中創(chuàng)大廈4樓

聯(lián)系電話：0519-81580152  81580191  81580192（轉(zhuǎn)分機(jī)號6013）